Τα Επιχειρησιακά προγράμματα δεν ελέγχονται από τον εκάστοτε αιρετό, αλλά διέπονται από κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως αυτοί αποτυπώνονται σε Νόμους, υπουργικές αποφάσεις, εγκυκλίους.
Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας τηρεί πιστά και απαρέγκλιτα αυτά και μόνο αυτά.
Οι διαδικασίες είναι αυστηρές, είναι αλήθεια, αλλά μία μικρής σημασίας λεπτομέρεια, μπορεί να επιφέρει απένταξη έργου και απώλεια πόρων για τη χώρα και την περιοχή.
Επισημαίνεται ότι ένα από τα βασικότερα κριτήρια για την επιλεξιμότητα των δαπανών των έργων, είναι η τήρηση των Κανόνων Δημοσιότητας. Για την μη τήρηση των Κανόνων Δημοσιότητας η χώρα μας έχει δεχτεί στο παρελθόν οριζόντιες δημοσιονομικές διορθώσεις πολλών εκατομμυρίων ευρώ.
Στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Δυτικής Ελλάδας του ΔΕΠΙΝ έχουν ενταχθεί, από την ημέρα που η αιρετή Περιφέρεια ανέλαβε την αρμοδιότητα, 10 έργα του Δήμου Πατρέων, ως Δικαιούχου, (όλα δηλαδή όσα έχει υποβάλλει) προϋπολογισμού 61,27 εκατομμύριων ευρώ.
Από τα ανωτέρω, έχουν συμβασιοποιηθεί έργα που αντιστοιχούν σε ποσό 16 εκατ. ευρώ.
Η απορρόφηση που καταγράφεται στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα αυτή τη στιγμή για το Δήμο Πατρέων είναι μόλις 321 χιλιάδες ευρώ. Σημειώνεται ότι η Προγραμματική περίοδος αφορά τα έτη 2007 – 2013.
Προκειμένου να ενταχθούν για χρηματοδότηση τα έργα του Δήμου Πατρέων, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος, και συγκεκριμένα η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή, υπήρξε αρωγός στην ωρίμανση των μελετών και στην έκδοση των σχετικών εγκρίσεων –αδειοδοτήσεων.
Ειδικότερα για τη ζήτημα που προέκυψε, επισημαίνεται ότι στις 13-05-2013, κατά τον προβλεπόμενο από το σύστημα διαχείρισης του ΕΣΠΑ έλεγχο του σχεδίου της σύμβασης από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή, του πρώτου δημοπρατηθέντος έργου Διάνοιξη - Κατασκευή οδού Κανακάρη, διαπιστώθηκε και τότε η μη τήρηση των κανόνων δημοσιότητας που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις. Τότε, δηλαδή εδώ και 5 μήνες, επισημάνθηκε στον Δήμο Πατρέων ότι, η κατ’ επανάληψη παραβίαση των διατάξεων περί δημοσιότητας δύναται να κριθεί σε επόμενους ελέγχους ως συστημικό λάθος και θα επιφέρει κυρώσεις, ως και δημοσιονομικές διορθώσεις.
Στις 9 Σεπτεμβρίου διαπιστώθηκε για το Λύκειο Βραχνεΐκων, εκ νέου παραβίαση των ίδιων κανόνων.
Στις 18 Σεπτεμβρίου, για τρίτη φορά διαπιστώθηκε η ίδια παράλειψη. Ως εκ τούτου διατυπώθηκε αρνητική γνώμη για την υπογραφή της σύμβασης και συστήθηκε η επανάληψη διαγωνισμού του έργου, τηρουμένων των διατάξεων δημοσιότητας και όχι απένταξη του έργου.
Ο Δήμος Πατρέων ως εκ τούτου όφειλε, εφόσον ήταν ο μόνος που γνώριζε τη διαδικασία διακήρυξης των υπολοίπων έργων του (Λύκειο Βραχνεϊκων, Ανάπλαση Πάτρας, 16ο Δημοτικό Σχολείο) άμεσα να προβεί στην έγκαιρη ακύρωση των διαγωνισμών και την ορθή επαναδημοπράτησή τους.
Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας και ο Περιφερειάρχης εργάζονται από την πρώτη μέρα για την αξιοποίηση και του τελευταίου διαθέσιμου ευρώ από τους κοινοτικούς πόρους, για την απεμπλοκή κάθε έργου σημείο προς σημείο, ώστε κανένα έργο να μην απενταχθεί, για την κινητοποίηση και έμπρακτη στήριξη, μέσω των Υπηρεσιών της Περιφέρειας, όλων των δικαιούχων φορέων, όπως είναι οι Δήμοι, τόσο στην σύνταξη των προτάσεων, όσο και στη διαδικασία υλοποίησης.
Οι δείκτες της πορείας του ΕΣΠΑ της Δυτικής Ελλάδας είναι αδιάψευστος μάρτυρας του έργου και της προσπάθειάς μας.
Ο Περιφερειάρχης είναι Περιφερειάρχης όλης της Δυτικής Ελλάδας και αγωνίζεται, ώστε και το τελευταίο, πολύτιμο, ευρώ να αποδώσει πολλαπλασιαστικά στους πολίτες και την τοπική οικονομία.
Δεν είναι όμως η δουλειά του ενός, είναι δουλειά συλλογική. Δεν είμαστε μαζί στους πανηγυρισμούς και στις κορδέλες, είμαστε μαζί στη μάχη την καθημερινή, δίπλα στους πολίτες.
Το “σήριαλ” είναι γνωστό:
«Εχθρός» της Πάτρας ήταν ο Περιφερειάρχης όταν ο Δήμος Πατρέων έχασε τα 60 εκ ευρώ για το εργοστάσιο απορριμμάτων.
«Εχθρός» της Πάτρας ήταν ο Περιφερειάρχης για την Κανακάρη αλλά η Κανακάρη εκτελείται.
«Εχθρός» της Πάτρας ήταν ο Περιφερειάρχης για τον Προαστιακό αλλά τα χρήματα είχαν διασφαλιστεί και η πρόσκληση είναι ανοιχτή.
«Εχθρός» της Πάτρας ήταν ο Περιφερειάρχης που έχει εντάξει όλα όσα έργα κατέθεσε ο Δήμος Πατρέων, ύψους 61 εκατομμυρίων ευρώ.
Το αδιέξοδο δεν δημιουργήθηκε από κανέναν «εχθρό».
* Επισυνάπτεται ο πίνακας των ενταγμένων έργων του Δήμου Πατρέων στο ΕΣΠΑ (ημερομηνία ένταξης, συμβασιοποιήσεις και απορροφητικότητα)
